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闽建办建[2018]1号

 

各设区市建设局(建委),平潭综合实验区交建局,各有关通信运营商:

  为做好工程质量安全远程视频大数据管控,提高房建和市政工程质量安全管理水平,根据省厅《关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》(闽建建〔2017〕 5号)文件要求,现将2017年第四季度实行远程视频大数据管控情况通报如下:

  一、申报及安装情况

  2017年第四季度全省共有 775 个项目应按文件要求安装远程视频监控,其中已安装的有 486个工程项目,已签订协议待安装的有 229 个工程项目,未签订安装协议的有60 个工程项目。

  二、运行情况

  2017年4月份至四季度末共有 760 个工程项目安装了3082 路远程视频监控,远程监控设备应监控时长291.8万小时,实际有效监控时长为 281.8万小时,在线率为96.57 %;企业用户登录3013次,应用视频检查现场工程质量安全情况时长达 6026 小时;监管部门登录622次,应用视频抽查现场工程质量安全情况时长达 1244小时。

  三、存在主要问题

  (一)监管方面。2017年第四季度有60个工程项目监管部门在审核通过安全监督手续时未督促施工单位与通信运营商签订远程视频监控合同,省质安总站从“项目监管系统”中相应发出60份《督促责令改正通知单》,要求项目监管部门下发《责令改正通知单》责令建设单位牵头改正。截止第四季度末,应整改反馈45份(其中5份是第三季度发出未反馈),但监管部门仅反馈2份。未督促整改反馈的43份中,已下发但未落实整改反馈的有41份,涉及13家监管部门;未将《督促责令改正通知单》下发落实到工程项目进行改正的有2份,监管部门为连江县建设工程质量安全监督站、福清市住房和城乡规划建设局(详见附件1)。

  (二)运营服务方面。设备存在全景成像测距摄像机实时截图上传平台失败,截图测距值为0,历史全景图测距值为0等性能不稳定问题;中国电信股份有限公司福建分公司应安装工程项目303个,有174个工程项目未在规定时限内完成安装启用工作,占应安装工程项目的57.4%;中国联通股份有限公司福建分公司应安装工程项目104个,有58个工程项目未在规定时限内完成安装启用工作,占应安装工程项目的55.8%;中国移动股份有限公司福建分公司应安装工程项目69个,有33个工程项目未在规定时限内完成安装启用工作,占应安装工程项目的47.8%(详见附件2)。

  (三)设备维护方面。省质安总站对已安装且标注为非故障的远程视频监控设备进行抽查,合计抽查1200个工程项目、4286路远程视频监控,故障工程项目数为458个,故障路数为1105路,项目完好率为61.8%,路数平均完好率为74.2%,完好率较低。

  (四)在线监控率方面。本季度共有597个工程项目,1980路远程视频监控,其中3个工程项目实际监控在线时间与应监控时间之比少于60%(详见附件3)。

  四、处理意见

  (一)对未将《督促责令改正通知单》下发到工程项目,并督促责任单位进行改正的连江县建设工程质量安全监督站、福清市住房和城乡规划建设局予以全省通报批评。

  (二)对存在较多工程项目未在规定时限内完成安装启用工作的中国电信股份有限公司福建分公司予以全省通报批评。

  (三)对未按省厅《关于全面实施房建和市政工程质量安全远程视频大数据管控的通知》(闽建建〔2017〕5号)文件实施远程视频监控的工程项目,属地监管部门应再次发出《责令改正通知书》,要求施工企业限期改正,拒绝或逾期不改正的,监管部门应按《福建省建设工程质量安全动态监管办法(2016年版)》(闽建〔2016〕1号)第二十六条第(四)款分别对施工、监理单位予以Mi记分。

  附件:1.未按规定下发《督促责令改正通知单》的监管部门名单

     2.运营商未在规定时限内完成安装启用工作的工程项目名单

     3. 远程视频监控在线率不足的项目统计表

 

福建省住房和城乡建设厅办公室

 2018年1月10日

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